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在推动区域协调发展上取得更快进展

——省委经济工作会议系列评论之四

  区域协调发展是全面建成小康社会的内在要求,是增强发展动力的基础条件,对于实现新常态下的更好发展具有重大意义。去年以来,在省委的坚强领导下,全省大力推进“三农”工作、脱贫攻坚,大力实施乡村振兴战略,加快推进城镇化步伐,城乡区域协调发展获得长足进步,区域协调发展呈现出良好的发展态势。与此同时,区域协调发展中依然存在着经济增长不均衡、产业结构不合理等短板和困难。为此,省委经济工作会议提出,扎实推进乡村振兴、提高城镇发展质量,推动区域协调发展取得更快进展。
  在推动区域协调发展上取得更快进展,就要面向新时代,坚持党对“三农”工作的全面领导,把农业农村优先发展落到实处,稳住“三农”这个基本盘,切实加快乡村振兴步伐。要抓紧落实目前正在开展的万名农村干部、农技人员冬季调研和百万农民冬季培训工作,变“冬闲”为“冬忙”;要抓紧制定实施方案,把农业供给侧结构性改革往深里做、往细里做;要从纵深拓展农村人居环境三年集中整治,加以推进;要以土地制度改革为牵引,继续深化农村各领域改革。
  在推动区域协调发展上取得更快进展,就要进一步加快城镇化步伐,优化城镇空间结构,找准城市功能定位,高起点规划建设城市,突出太原都市区在全省城镇化格局中的龙头作用,将中部盆地城市群一体化作为重大战略强力推进。
  当前,城市群发展已经成为城镇化的重要形式,对城市空间格局、功能开发、品质品位、综合承载力提出了更高要求。因此,在高质量发展的大背景下,我省各个城市要想在全国城镇化版图中赢得一席地位,必须在城市规划、建设、管理中,走以质取胜的路子,积极规范有序地发展特色小镇。
  在推动区域协调发展上取得更快进展,就要同步推进行政区划调整和区域中心城市建设,以行政区划调整为手段,做大中心区域城市。目前,我省大多省辖市的辐射带动力不足,是“市靠县”而不是“市带县”。解决这一问题的基本手段,就是同步推进行政区划调整和区域中心城市建设。下一步,已改的、未改的市都要开展中心城区的规划设计,科学划定区域范围,统筹推进基础设施建设、生产力布局和公共服务提升,抓好城市品质提升。
  在推动区域协调发展上取得更快进展,就要着力解决“两山”与平川地区协调发展的问题,在持续推进沿黄扶贫和旅游公路建设等工作的基础上,进一步制定整体规划,谋划一批跨区域重大牵引项目。随着扶贫工作的推进、交通状况的改善、基础设施建设的完善,制约山区经济发展的瓶颈因素正在逐一破解,山区农村经济获得逐步发展。下一阶段,针对区域各板块拥有资源差异大、产业集聚分布不均等问题,我省应采取新的发展措施,以重大项目为牵引,真正发挥出经济发展的先导作用,促进“两山”与平川地区协调发展。
  蓝图绘就,战鼓擂响。只要坚定信心,攻坚克难,落实好各项措施,继续扎实推进乡村振兴,继续提高城镇发展质量,构建起全省城乡区域协调发展的新格局,就一定能够在推动我省区域协调发展上取得更快进展,以优异的成绩力促全面拓展转型发展新局面。
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